اتحاد خبر: معاون امور عمرانی استاندار بوشهر گفت: تعدد دستگاه‌های متولی در حوزه مدیریت بر سواحل باعث ایجاد چالش‌هایی در این زمینه شده که برای حل آنها، اصلاح برخی قوانین و آئین نامه‌ها ضروری است.

به گزارش اتحاد خبر به نقل از مهر، سید محمدحسن باستی در نشست مدیریت بر سواحل استان بوشهر اظهار داشت: در همه جای دنیا نگاه ویژه‌ای به شهرهای ساحلی و اراضی بندری به عنوان بزرگترین ظرفیتی که دارای بیشترین جذابیت‌ها و فعالیت‌هاست، وجود دارد.

وی داشت: شهرهای ساحلی در حوزه‌های تفریحی، توریست پذیری، گردشگری، توسعه فعالیت‌های بندری و ظرفیت‌های حوزه شیلات مورد توجه جدی دنیا هستند.

باستی اضافه کرد: سواحل، متعلق به نسل فعلی که در آن زندگی می‌کنند و یا محدود به جغرافیای خاصی نیست چرا که این سواحل از هزاران سال پیش به این شکل بوده و به این نسل رسیده‌اند اما اتفاقاتی که تا به الان در حوزه مدیریت سواحل انجام شده نشان می‌دهد هیچگاه به ظرفیت سواحل و نقشی که می‌توانسته در توسعه ایفا کند به خوبی نگریسته نشده است.  

معاون امور عمرانی استاندار بوشهر افزود: همه دنیا به عنوان یک دهکده فرض می‌شود که هر اتفاقی در اکوسیستم دنیا رخ دهد حوزه نفوذ آن فقط متعلق به حوزه جغرافیایی خودش نیست.

چالش تعدد دستگاه‌های متولی در حوزه مدیریت سواحل

باستی از تعدد دستگاه‌های متولی در حوزه مدیریت سواحل به عنوان یک چالش یاد کرد و ابراز داشت: در حوزه سواحل، حدود ۱۰ دستگاه شامل وزارت نیرو، بنادر و دریانوردی، گمرکات، راه و شهرسازی، محیط زیست، شهرداری‌ها و دهیاری‌ها با توجه به حوزه وظایف بخشی خود نسبت به سواحل و آنچه در آنها اتفاق می‌افتد احساس مسئولیت دارند و همه هم یکسری قوانین، دستورالعمل‌ها و ضوابط دارند که به دلیل وظایف بخشی به آنها ابلاغ شده است.

وی با اشاره به درستی و دارا بودن جایگاه قانونی دستورالعمل‌های همه دستگاه‌های متولی، عنوان کرد: همین مسئله نخستین چالش سواحل است که امروز، نتیجه آن در پرونده‌های محاکم قضایی قابل مشاهده است چرا که وقتی ۱۰ دستگاه بر یک امر متولی باشند و در امور آن دخالت کنند نمی توان انتظار داشت که مشکلی در مدیریت سواحل رخ ندهد لذا این ضعف نیاز به برطرف شدن دارد.

اصلاح قوانین مدیریت سواحل در قالب یک لایحه

معاون امور عمرانی استاندار بوشهر با بیان اینکه دبیرخانه کمیته مدیریت بر سواحل استان، باید نسبت به تغییر و اصلاح قوانین و آئین نامه‌های این حوزه که مربوط به سال‌های ۱۳۴۳ و ۱۳۵۲ است اقدام کند، ادامه داد: این دبیرخانه با حضور واحدهای حقوقی دستگاه‌های متولی، قوانین و آئین نامه‌های بخشی هر دستگاه را  تشرح کرده و برای اصلاح قوانین در قالب یک لایحه از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی گام بردارد.

باستی با اشاره به اینکه اجرای طرح ICZM هم به بازنگری قوانین و سپس تمرکز مدیریت بر سواحل نیاز دارد گفت: روند اخذ مجوز برای ساخت و سازها و سرمایه‌گذاری‌ها تسهیل شود.

صدور مجوزها اصلاح و تسهیل شود
باستی اظهار داشت: در صدور مجوزها، موضوع سرمایه‌گذاری، مسائل زیست محیطی و ضرورت‌های آن باید مدنظر قرار بگیرد ضمن اینکه حقوق دولت در زمینه امور اراضی باید توسط کسی که قصد بهره‌برداری دارد، پرداخته شود بنابراین دبیرخانه کمیته صدور مجوز برای یک ساخت و ساز و یا سرمایه گذاری را به شکلی اصلاح کند که نیاز به استعلام از ۱۵ دستگاه نباشد.

وی عنوان کرد: همانگونه که مخالف دستکاری سواحل به منظور ساخت و ساز و اعمال سلیقه‌هایی که هیچ مبنای کارشناسی، شهرسازی و مدیریت بر سواحل ندارند هستیم مخالف به تاخیر افتادن صدور مجوز برای ایجاد یک مکان تفریحی و گردشگری نیز هستیم بنابراین دستگاه‌های اجرایی متولی، همدیگر را دچار چالش نکنند و دبیرخانه کمیته، تلاش کند تا حجم ساخت و سازهای غیرمجاز، به حداقل برسند.

تدوین برنامه منسجم برای مدیریت ۱۴ شهر ساحلی استان

معاون امور عمرانی استاندار بوشهر اذعان کرد: باید اتفاقاتی که قرار است توسط شهرداری‌ها در ۱۴ شهر ساحلی استان انجام شود را به یک برنامه منسجم و مدون تبدیل کرد و مدیریت حوزه سواحل به صورت متمرکز صورت گیرد.

باستی با اشاره به پروژه بزرگ آمایش سرزمین استان بوشهر که هزینه مطالعات ۲.۵میلیارد تومانی آن مصوب شده و توسط مشاور طرح در حال انجام است اضافه کرد: در صورت نهایی شدن این طرح، شاهد مدیریت متمرکز و بهتری در آینده خواهیم بود.

وی گفت: در برخی بخش‌های استان سهل انگاری‌هایی صورت گرفته و در حریم ۶۰ متری برخی از سواحل، ساخت و ساز غیرمجازی انجام شده که فاقد هرگونه مبنای مطالعات پایه و کارشناسی و رعایت شرایط زیست محیطی هستند ولی دستگاه‌های متولی برخورد خاصی با آنها نداشته‌اند.

تاکید بر لزوم هماهنگی دستگاه‌ها برای کاهش چالش‌ها

معاون امور عمرانی استاندار بوشهر با تاکید بر لزوم هماهنگی دستگاه‌ها برای برطرف کردن چالش‌ها و آسیب‌های حوزه مدیریت بر سواحل استان گفت: باید در برابر کسانی که قرار است این سواحل و دریا به آنها به ارث برسد امانت داران خوبی باشیم.

باستی با اشاره به اینکه در کل کشور و استان دچار بحران آب هستیم و هیچ ضرورتی بالاتر از تامین آب شرب مردم نیست عنوان کرد: با توجه به شرایط خشکسالی کشور مجبور به استفاده از آب دریا به عنوان یک پشتوانه پایدار تامین آب هستیم.

وی ادامه داد: در آینده‌ای نه چندان دور باید سالی، صدها میلیون متر مکعب آب دریا را شیرین کنیم که منجر به برهم زدن اکوسیستم شوری دریا شده و شرایط زیست محیطی دریا را برهم خواهد زد اما برای تامین آب مردم ناچار به انجام آن هستیم.

معاون امور عمرانی استاندار بوشهر اظهار داشت: جهت‌گیری مباحث این کمیته باید بر مبنای هماهنگی بیشتر بین بخشی و برطرف کردن چالش‌های موجود باشد و امیدواریم که با شناسایی متمرکز آسیب‌های موجود در زمینه صدور مجوزها شاهد ایجاد تحولی در زمینه مدیریت خوب بر سواحل استان در همه بخش‌ها باشیم./س