اتحاد جنوب ـ سید حسن محمدی*: سفر اخیر رئیس جمهور و هیئت دولت به بوشهر صرف نظر از دیدگاه های متفاوت صاحب نظران که به همراه داشت، یک پرسش با عنوان «روحانی چه کرد؟» را نیز در بین مردم استان بوشهر طرح  کرد؛ آنها نمی‌خواهند بگویند روحانی کاری نکرد یا سفرش نتیجه ای نداشت بلکه منظورشان این است که چرا تعداد مصوبات این سفر کم بود؟
 
توجه جامعه به کمیت‌ها و تعداد مصوبات سفرطرح این پرسش از سوی جامعه، توجه مردم به کمیت‌ها و تعداد را در عملکرد دولت‌ها نمایان ساخت که در این گزارش به دور از سلایق سیاسی و یا دیدگاه‌های شخصی و با استفاده از مستنداتی که در آرشیو خبرگزاری‌‌ها  موجود است، نگرشی به مصوبات و دست آوردهای سفرهای دولت پیشین به استان بوشهر و سپس مصوبات و دستاوردهای سفر اخیر دکتر روحانی به بوشهر ارائه می‌شود.
 
تعداد مصوبات دولت نهم و دهم و میزان اعتبارات تخصیص یافته به استان بوشهر
 
در حال حاضر نکته مورد توجه مردم، تعداد مصوبات سفر رئیس دولت یازدهم به بوشهر است که در مقایسه با سفرهای دولت‌های  نهم و دهم بسیار کمتر است.
 
تعداد مصوبات دولت نهم و دهم در سفرهای اول و دوم به ترتیب ۱۸۲ و ۲۰۵ بند بوده است.
 
اعتبار سفر اول دولت نهم و دهم به استان ۲ هزار میلیارد ریال معادل ۲۰۰ میلیارد تومان بوده و این میزان در سفر دوم دولت دکتر احمدی نژاد به استان بوشهر، ۱۴۰۰ میلیارد ریال معادل ۱۴۰ میلیارد تومان می باشد؛ یعنی مجموع اعتبار اختصاص یافته در دو سفر آقای احمدی نژاد به استان بوشهر، ۳۴۰ میلیارد تومان و در قالب ۳۸۷ مصوبه  بوده است.

وضعیت کشور در زمان سفر دولت احمدی نژاد به بوشهر
 
توجه به این نکته ضروری است که اولین سفر هیئت دولت نهم به استان بوشهر در تاریخ بهمن ماه ۱۳۸۴ و زمانی که این دولت اداره امور را با تورم زیر ۱۰ درصد از دولت هشتم تحویل گرفت، انجام شد ضمن اینکه سفر دوم وی در سال  ۱۳۸۶ یعنی دوران طلایی این دولت صورت گرفت و در آن زمان درآمد نفت ایران برابر۸۱,۶میلیارد ‌دلار برآورد شد، که اعتبار اختصاص یافته به استان بوشهر در این سفر به مراتب کمتر از سفر اول و البته با مصوبات بیشتر همراه بود.
 
در این دو سفر تناسب معکوس، مشهود است؛ و اما سفر سوم دولت احمدی نژاد به بوشهر که در بهمن ماه ۱۳۸۹ صورت گرفت، ۲۹۰ مصوبه و اختصاص اعتبار۱۵۰۰ میلیارد ریال معادل ۱۵۰ میلیارد تومان را در پی داشت.
 
مصوبات دولت های نهم و دهم که بر روی کاغذ ماند
 
همان گونه که اشاره شد، سفرهای دولت نهم و دهم به استان بوشهر دارای مصوبات زیادی بود که متاسفانه اکثر آنها روی کاغذ ماند و هیچ خبری از اجرای آنها نشد،  برخی از  مهم ترین این مصوبات که در سفر سوم دولت دهم به استان بوشهر تعیین شدند به شرح ذیل است:
 
۱- اختصاص  ۱۱ میلیارد تومان به احداث مجموعه ورزشی بانوان
 ۲- ۱۰ میلیارد تومان به طرح های گردشگری واحیاء آثار مهم تاریخی با اولویت بافت قدیم بوشهر وبندر سیراف،
 ۳- اختصاص ۱۹ میلیارد و ۲۰۰ میلیون تومان برای توسعه طرح های رادیو و تلویزیون و ۶ میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان برای طرح های فرهنگی
 ۴- اختصاص ۲۰ میلیارد تومان به طرح های فاضلاب و مجتمع آبرسانی روستایی از سال ۹۰ تا ۹۲
 ۵- صدور ۸ هزار میلیارد ریال اوراق مشارکت برای آغاز به کار آزاد راه بوشهر ـ شیراز و همچنین طرح های آب و فاضلاب
 ۶- آغاز عملیات اجرایی احداث فرودگاه جدید بوشهر از سال ۹۰ و اتمام آن طی ۵ سال
 ۷- احداث دانشگاه صنعتی بوشهر با رویکرد نفت ، گاز و پتروشیمی
 ۸- آغاز عملیات اجرایی سد دشت پلنگ در شهرستان دشتی از سال  ۹۰( طرحی که در دولت کنونی در حال پیگیریست)
 ۹- اختصاص ۵۰ درصد تسهیلات بلاعوض به کشاورزانی که قصد همکاری با دولت در خصوص هدر رفت آب را دارند (این طرح  نیز در دولت فعلی با اختصاص ۸۵ درصد تسهیلات بلاعوض به کشاورزان در حال انجام است.)
۱۰- اختصاص اعتبار به تیم های ورزشی استان
۱۱- اختصاص ۱۸ میلیارد و هشتصد میلیون تومان برای احداث اردوگاه ها و مجتمع های فرهنگی کمیته امداد امام خمینی
۱۲- تامین اعتبار برای تکمیل کارخانه سیمان مندشهرستان دشتی

۱۳- اختصاص چهار میلیارد تومان برای بهسازی و توسعه خبازی‌های استان
 
 کمیت بی کیفیتی که اذهان را راضی نگه می دارد
 
در نگاه اول بدون توجه به اعتبار کلی اختصاص داده شده به استان به حجم این مصوبات که نگریسته شود، این تصور صورت می گیرد که این سفر استانی، یکی از پربارترین سفرها بوده در حالی که محقق نشدن این مصوبات، بیانگر واقعیت کاملا متفاوت دیگری است.
 
به طور مثال بزرگراه بوشهر ـ شیراز  همچنان انجام نشده و در کل میزان بودجه های اختصاص داده شده برای این مصوبات کافی نبوده است و اینجاست که با همان کمیت بی کیفیتی که اذهان به خطا رفته جامعه را راضی نگه داشته روبرو هستیم.
 
در حالی که شاید اگر همین ۱۴۰ میلیارد تومان به صورت کارشناسی و به دو یا سه پروژه مهم اختصاص یافته بود ذهن و فکر ما به چندین مصوبه به صورت پراکنده نمی‌نگریست و با تمرکز بر روی دو یا سه پروژه مهم می شد نتیجه بهتری را حاصل کرد.
 
در مجموع در سه سفر دولت نهم و دهم به استان بوشهر ۶۷۷ مصوبه تصویب و در نهایت برای اجرای این مصوبات تنها ۴۹۰ میلیارد تومان اعتبار اختصاص داده شد.
 
شرایط کشور در زمان سفر دکتر روحانی به بوشهر
 
اکنون و قبل از  بررسی سفر اخیر دکتر روحانی و هیئت دولت به استان بوشهر ذکر برخی از شرایط داخلی و خارجی کشور که دولت کنونی با آن سر و کار دارد ضروری به نظر می رسد.
 
دولت تدبیر و امید اداره امور را با تورم بالای ۴۰ درصد تحویل گرفته و پس از گذشت یکسال و اندی از عمر دولت و با اقدامات کارشناسی توانسته این تورم را به ۲۰ درصد کاهش دهد؛ موجودی صندوق ذخیره ارزی صفر است؛ فروش هر بشکه نفت به زیر ۵۰  دلار یافته؛ شرایط منطقه شرایط بسیار بحرانی و وزارت امور خارجه درگیر مذاکرات هسته‌ای ست؛ همچنین این دولت با حجم عظیم بدهکاری های داخلی اعم از بانکی و غیر بانکی  و همچنین بدهکاری های  خارجی روبروست؛ شرایط فعلی کشور به گونه ای است که تقریبا اگر بگوییم دولت دکتر روحانی ویرانه ای تحویل گرفته به بیراهه نرفته‌ایم؛
 
این دولت هم باید آباد کند، هم بدهکاری های گذشته را پس دهد، هم مذاکره کند، هم بودجه اختصاص دهد و هم طرح مصوب کند.
 
 میزان مصوبات و اعتبارات رهاورد سفر دولت یازدهم به بوشهر
 
و اما این دولت در چنین شرایطی در سفر به استان بوشهر، اعتباری معادل یک هزار و ۱۰۰ میلیارد تومان را در قالب پروژه و تفاهم نامه به این استان اختصاص داد و ۱۱ پروژه کلان در این سفر به تصویب دولت رسید.
 
در زمینه راهسازی، ۱۶۰ میلیارد تومان به ایجاد راه خروجی دوم بوشهر اختصاص یافت که تنها همین میزان اعتبار، بیش از کل اعتبار سفر دوم دولت نهم به استان بوشهر است.
 
چهار خطه کردن محور برازجان به گناوه و گناوه به هندیجان با اعتبار ۱۰۰ میلیارد تومان نیز از دیگر طرح‌های مصوب سفر اخیر دولت یازدهم به بوشهر بود.
 
تخصیص اعتبارت مناسب برای اتصال محور حادثه خیز دالکی در استان بوشهر به کنارتخته در استان فارس، تخصیص اعتبارات مورد نیاز برای تکمیل استادیوم ۱۵ هزار نفری بوشهر تا یک سال و نیم آینده، تکمیل پردیس دانشگاه خلیج فارس و دانشکده کشاورزی، تکمیل چهار پروژه در استان بوشهر با اعتبار ۵۰۰ میلیارد تومان توسط وزارت نفت، تکمیل بزرگراه بوشهر به دیر که هم اکنون دارای ۵۰ درصد پیشرفت است، تخصیص ۱۰۰ میلیارد تومان اعتبار توسط وزارت نفت برای تکمیل آبرسانی به شهرستان جم، بهسازی جاده اختصاصی نفت در گناوه به سمت گچساران، اجرای سد خائیز درآینده ای نزدیک، تبدیل بندر لاورساحلی به بندر تجاری، لایروبی لاور ساحلی از سوی اداره کل بنادر و دریانوردی، عملیات زیرساخت بندری در جزیره نگین به مساحت ۴۰۰ هکتار، تحقق اجرای منطقه آزاد تجاری و صنعتی در استان بوشهر به عنوان یکی از آرزوهای دیرینه مردم و آغازعملیات اجرایی سد دالکی مصوبات سفر رئیس جمهور به بوشهر بود که اعتبار مذکور  به آنان تخصیص داده شد.
 
 کلان نگری در مصوبات سفر استانی دولت یازدهم
 
در این سفر از اجرای مصوبات خرد خبری نیست و همه مصوبات در سطح کلان به تصویب رسیده که به نظر می رسد قابلیت بررسی به انجام رسیدن یا نرسیدن این مصوبات بسیار سهل الوصول تر از ۶۷۷ مصوبه پیشین در دولت قبل است.
 
همچنین میزان اعتبار اختصاص داده شده در یک سفر این دولت به استان معادل ۲ و نیم برابر سه سفر دولت سابق به استان بوشهر که در صورت تحقق و اجرایی شدن این مصوبات کلان، می توان به آغاز توسعه این استان امیدوار بود.

منابع مورد استفاده آمار مصوبات سفرهای احمدی نژاد به بوشهر:

http://President.ir/fa/26885

http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=8911280005

http://www.irna.ir/fa/News/81464684/

http://www.mehrnews.com/news/2465824

*مدرس دانشگاه