آرش علی زاد  ـ اتحاد خبر :

شهرداري سازماني است غير دولتي ،عمومي و تا حدي مستقل ، اما داراي رسميت قانوني كه در يك شهر به ارائه ي خدمات مي پردازد.شهردار به تعبيري رئيس قوه مجريه شهر است يعني آنچه را كه اعضاي شوراي شهرتصويب مي كنند و از طريق طرح ها و برنامه هاي شهرسازي پيشبيني، پيشنهاد و تبيين مي شود ،بايد به اجرا گذارد.در همین راستا در صورت انتخاب شهردار جدید شهر،چالش های اساسی پیش روی سکان دار شهرداری وجود دارد که آن ها را در سه حوزه مدیرتی ،فنی و مالی،اجتمایی و فرهنگی مورد ارزیابی قرار می دهیم.
 

الف)مدیریتی:مهم ترین مانعی که در پیش روی شهردار آینده وجود دارد عدم یکپارچگی نظر اعضای شورا و به تبعه آن شکننده بودن انتخاب وی به سمت شهردارمی باشد.بدین وسیله شهردار آینده همیشه خود رارا در معرض استیضاح ها خواهد دید.دومین چالش  دخالت های بی مورد بعضی از اعضای شورا در انتخاب معاونت ها باتوجه به تجربه های تلخ گذشته می باشد.یکپارچه کردن و نزدیک نمودن دیدگاه اعضای شورا به یکدیگر نیازمند وجود سکان داری صبور خواهد بود که متاسفانه تجربه ثابت کرده است که صبور ترین افراد نیز توانایی تحقق این مهم را نداشته و عطای مدیریت شهر را به لقایش بخشیدند.شهرداری قادر است این تنش ها را خنثی کند که، توانایی خارج نمودن عنصر سیاست را از جمع نه نفره اعضارا داشته باشد.
 

ب)فنی و مالی:در حوزه فنی ،ورود شهردار جدید همراه خواهد بود با هجوم خواسته های مردمی مبنی بر توسعه خدمات شهری و عمرانی شهر که عملا در حضور سرپرستان موقت تصمیم گیری خاصی صورت نگرفته و شورا به لحاظ قانونی اجازه تصویب مصوبه ای ندارد.همچین همزمان با انتخاب شهردار در این برهه زمانی اعتبارات نیمه اول سال جدید و نیمه دوم سال گذشته محقق می شوند و این درحالی است که شخص شهردار هیچ گونه نقشی در اولویت بندی پروژه ها نخواهد داشت.سومین معضل،عدم ورود پیمانکاران قدرتمند به لحاظ بنیه مالی و سوابق اجرایی به این شهرداری در یکسال گذشته است.مهم ترین وظیفه شهردار آینده بازگرداندن اعتماد این پیمانکاران نسبت به مجموعه شهرداری است.مجموعه ای که با تغییر و تحولات گسترده در سطح مدیریتی به یکی از بی ثبات ترین شهرداری های استان مبدل شده و این خود زمینه ساز عقب نشینی پیمانکاران باسابقه جهت سرمایه گذاری بوده است.اگر به به لحاظ مدیریت مالی ارزیابی داشته باشیم به این نکته پی میبریم که در زمان 3 ماهه نبود شهردار،سندهای متعددی توسط سرپرستان امضا شده است که شهردار جدید هیچگونه ذهنیت و سنجش خاصی در آن ها ندارد.طبق گفته معاون امور اجتماعی، فرهنگی وشوراهای وزارت کشور، دوران سرپرستی در شهرداری ها، بدترین دوره به لحاظ قانون گریزی وتخلفات صورت گرفته است. به دلیل عدم ثبات مدیریت در زمان سرپرستی در شهرداری ها، امور، نظام مندی خود را از دست می دهند و کار را برای شهردار آینده دوچندان مشکل تر می سازند.
 

ج)فرهنگی و اجتمایی:شاید به جرات می توان گفت این حوزه بزرگترین چالش پیش روی شهردار برازجان خواهد بود.گسسته شدن پیوند عاطفی و اجتمایی مردم و مسولین مدیریت شهری یکی از بزرگترین موانع تحقق شعار سال مقام معظم رهبری (مدظله العالی) مبنی بر همدل و همزبان بودن مردم و مسولین است.امروز شاهد شکاف عظیمی بین مردم و شورای شهر هستیم.اعتماد مردم به این نهاد مردمی بسیار کمرنگ شده است.وقتی منافع حزبی و گروهی ارجعیت پیدا میکند بر نظرات شهروند برازجانی ،وقتی رسانه های مردمی دسترسی به محتوای جلسات را ندارند و مدام مورد بی مهری قرار می گیرند،و تبادل اطلاعات بطور آزادانه صورت نمی پذیرد قطعا مردم نیز اعتماد خود را نه تنها از شورا بلکه از کل مجموعه شهرداری از دست خواهند داد.و این یعنی پرداخت عوارض کمتر از سوی شهروندان ،یعنی عدم سرمایه گذاری و مشارکت مردم در طرح ها و نتیجتا کاهش درامد های مستمر و پایدارشهرداری.باز گرداندن این دیدگاه و باز سازی آن نیازمند وجود مدیری نه تنها فنی بلکه روان شناس و جامعه شناس را می طلبد. اعتماد مهمترين مؤلفه نظم اجتماعي و يكي از اركان سرمايه اجتماعي است. بايد دانست كه شهرداري بعنوان يك نهاد اجتماعي زماني مي تواند به ايفاي نقش بپردازد كه در حد قابل قبولي در فرايند اعتمادسازي وارد شود و از يك فضاي اعتماد آميزي برخوردار باشد در غير اين صورت بيشترين توان زمان و سرمايه خود را در فضاي بي اعتمادي از دست مي دهد و اعتبار اجتماعي حمايت اجتماعي و مقبوليت عمومي خود را از دست خواهد داد.شهردار آینده  نخست موظف به باز گرداندن فضای همدلی و هم زبانی در مجموعه شورای شهر است و سپس  باز سازی ذهنیت شهروندان باشفاف سازی و تزریق شور و نشاط در جامعه به وسیله تغیر رویکرد کنونی فضای حاکم برمجموعه فرهنگی شهرداری می باشد.شهردار آینده به هیچ عنوان نباید زیر بار تصمیمات شتاب زده،غیر عقلایی عده ای شکست خورده در عرصه سیاسی  رود که سعی دارند در قالب اقداماتی عمرانی ، فرهنگی و اجتمایی زخم شکست های گذشته خودرا التیام بخشند.شورای شهر و شهرداری جای انتقام گیری سیاسی نمی باشد.مسولین باید بدانند تداوم کارها تنها با هماهنگی و همکاری و در یک فضای آرام ممکن و میسر خواهد بود و با تنش و دخالت دیگرانیکه خارج از مجموعه شهرداری و شورا هستند، کارها پیش نمی رود. به طور کل یک شهردار به دلیل تنها رویکردش به مسائل شهری نمی تواند مورد قضاوت قرار بگیرد، بلکه میزان ایستادگی آن برسهم خواهی ها، خواسته های غیر منطقی ،حزبی،طایفه ای و پیامدهای تصمیمات مدیریتی  وی همچون انتصابات وچیدمان مدیران و همکارانش و تأثیرتصمیمات آنها بر جامعه شهری در طول مدت زمان خاص، باید مورد بررسی قرار گیرد./ب1

                                                                           کارشناش ارشد مهندسی و مدیریت ساخت