اتحادخبر-ساناز دانشگر: رئيس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي استان بوشهر گفت: با توجه به فاصله کم استان بوشهر تا کشورهای کویت و قطر، مزیت های منطقه آزاد می‌تواند بندر بوشهر به‌عنوان بهترين مسير صادرات توليدات ساير استان‌ها به مقصد بازار این کشورها تبدیل کند.

علی درویشی در گفتگو با اتحاد خبر در پاسخ به این سئوال که تصویب منطقه آزاد چه دستاوردهايي براي استان بوشهر دارد، اظهار کرد: همان‌گونه كه مي‌دانيم بسياري از قانون مناطق آزاد با قوانين جاري در مناطق سرزميني متفاوت است. قانون‌گذار اين تفاوت‌ها را براي تسهيل شرايط و شتاب ‌دهي به فرآيندهاي قانوني فعاليت‌هاي اقتصادي ايجاد نموده است.

وی ادامه داد: تاسيس و فعاليت پولي و بانكي، تاسيس و فعاليت بيمه‌هاي داخلي و خارجي، اشتغال و روابط كار، نحوه و ميزان پرداخت ماليات، شيوه مديريت شهري، تردد اتباع بيگانه و مديريت تعرفه انرژي و انشعابات آن، از جمله تفاوت‌هاي آشكاري است كه در بستر قانون مشاهده مي‌گردد.

درویشی افزود: هر كدام از اين قوانين، آثار و تبعات مستقيم و غيرمستقيمي در جهت تسهيل و بهبود شرايط كسب‌وكار و متعاقباً ارتقا شاخص‌هاي اقتصادي در منطقه خواهد داشت. به عنوان نمونه قانون امكان تردد اتباع بيگانه بدون نياز به رواديد مي‌تواند زمينه را براي توسعه هر چه بيشتر صنعت گردشگري - بويژه توريسم درماني- فراهم نمايد.

رئيس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي استان بوشهر بیان کرد: همچنين حضور بيشتر محصلان و دانشجويان خارجي در دانشگاه‌هاي منطقه، ايجاد دانشگاه‌هاي بين‌المللي، ايجاد دهكده سلامت، توسعه ICT    و مراكز چند رسانه‌اي و ورود تكنولوژي روز دنيا به منطقه، از ديگر اثرات مثبت "قانون امكان تردد اتباع بيگانه بدون نياز به رواديد" مي‌باشد.

وی مديريت واحد و يكپارچه را يكي ديگر از فرصت‌هاي ظرفيت‌ساز در منطقه آزاد برشمرد و گفت: مدیریت واحد مانع تشتت، تداخل‌كاري، همپوشاني و اتلاف وقت و انرژي سرمايه‌گذاران می شود.

درویشی ادامه داد: اين دوعامل به عنوان دو زيرساخت اصلي و مهم، باعث تسهيل شرايط و تسريع در فرآيندهاي اداري شده و بديهي است كه با ارائه انواع مشوق‌هاي قانوني يادشده، شاهد حضور و شايد هجوم سرمايه‌گذاران و متقاضيان سرمايه‌گذاري در منطقه باشيم. سرمايه‌گذاري بيشتر، فرصت شغلي زيادتر و نهايتاً كاهش چشمگير نرخ بيكاري در استان را در پي خواهد داشت. ناگفته پيداست كه كاهش نرخ بيكاري، علاوه بر ارتقاء شاخص‌هاي اقتصادي، بطرز غيرقابل انكاري معضلات اجتماعي را بر طرف مي‌كند.

رئيس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي استان بوشهر  افزايش درآمدهاي استان از محل عوارض گمركي كالاهاي وارداتي را از دیگز مزیت‌های منطقه آزاد دانست و اظهار کرد: بر اساس برآورد صورت گرفته عوارض گمركي كالاهاي وارداتي به کشور از طریق منطقه آزاد بوشهر مي‌تواند درآمدي هنگفتی در سال نصیب استان نماید و براي توسعه زيرساخت‌هاي بوشهر اعم از زيرساخت‌هاي اقتصادي و عمراني مورد استفاده قرار گیرد. لازم به ذکر است كه اين درآمد خارج از مناسبات بودجه اي كشور‌ است.

وی در پاسخ به این سوال که منطقه آزاد چه تهديدهايی براي استان می‌تواند داشته باشد، گفت: استان بوشهر بويژه شهر بوشهر، از ديرباز ميزبان مردم ساير شهرهاي كشور با فرهنگ‌هاي متفاوت بوده است. نامگذاري محله‌هاي قديمي بوشهر، خود گوياي ميزان درهم تنيدگي فرهنگ مردم اين شهر با فرهنگ‌ ساير اقوام مي‌باشد.

رئيس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي استان بوشهر  افزود: با اين حال مزاياي قانوني غيرقابل انكار منطقه آزاد بوشهر، باعث انجام سرمايه‌گذاري‌هاي كلان در منطقه شده و اين موضوع خود موجب ورود نيروي كار فراوان از ساير شهرهاي كشور به استان مي‌گردد. تفاوت، تداخل و تضارب فرهنگ‌هاي نامتجانس با فرهنگ بومي منطقه مي‌تواند مشكلاتي را براي استان  بوجود آورد كه لازم است مسئولان امر با دقت و وسواس زياد اين مسئله را مديريت نمايند.

درویشی بیان کرد: يكي ديگر از تهديدهاي احتمالي ايجاد منطقه آزاد، سوء استفاده عده‌اي دلال و ايجاد تنش در بازار زمين و مسكن با بهانه كمبود زمين در شهر بوشهر است. اين در حالي است كه جانمايي منطقه آزاد خارج از محدوده شهر بوشهر بوده و از طرفي به استناد اعلام چندين باره مسئولان محلي، در طرح پيشنهادي استان دو هزار و 200 هكتار با كاربري فضاي مسكوني و اداري براي اسكان، انجام امور اداري، گذران اوقات فراغت و تفريح، تحصيل و ساير امور اجتماعي در نظر گرفته شده است. اين موضوع مي‌تواند بر خلاف انتظارات، القائات و تأكيدات سودجويان، باعث انتقال موقت و يا دائم شهروندان، از محل فعلي به منطقه آزاد شود.

رییس سازمان برنامه و بودجه استان بوشهر در ادامه به کارکردهای خاص منطقه آزاد تجاری صنعتی بوشهر پرداخت و اظهار کرد: با توجه به مرکزیت بندر بوشهر در خلیج‌فارس این منطقه می‌تواند در ارائه خدمات فنی و پشتیبانی به کشتی‌ها و کشتیرانی‌ها و در نتیجه افزایش در ترافیک کشتی و کالا کمک کند.

وی گفت: با توجه به موقعیت پیشنهادی و پسکرانه مناسب، یکی از کارکردهای این منطقه ایجاد مراکز تولیدی و صنعتی اعم از صنایع مونتاژ و فرآوری و بسته‌بندی (کارکرد بنادر نسل سوم) خواهد بود.

درویشی خاطرنشان کرد: تمایل بازار و سرمايه‌گذاران كشورهاي قطر و كويت عمدتاً در زمينه گوشت قرمز و سفيد، سبزي و صيفي‌جات، مصالح ساختماني و مواد معدني است كه با توجه ظرفيت‌هاي موجود، استان بوشهر قادر است به سهولت اين نيازها را برآورده ‌نمايد. علاوه بر این با توجه به فاصله استان با كشورهاي مذكور، بندر بوشهر به‌عنوان بهترين مسير صادرات توليدات ساير استان‌ها به مقصد بازار این کشورها است.

رییس سازمان برنامه و بودجه استان بوشهر در ادامه به مقایسه منطقه آزاد و منطقه ویژه پرداخت و گفت: وسعت كافي اراضي پیش‌بینی‌شده (با قابليت توسعه) در مجاورت بندر، همچنين پايين بودن قيمت اراضي به دليل نوع مالكيت، سهولت دسترسي و فراهم بودن بسياري از زيرساخت‌ها و به‌ویژه معافيت مالياتي، عدم نياز به رواديد و سهولت تردد سرمايه‌گذار و نيروي كار متخصص و امكان استقرار بانك خارجي در مناطق آزاد، مهمترين دلايل مزيت و برتري كاركرد منطقه آزاد در مقايسه با مناطق ويژه جهت جذب سرمايه‌گذاري خارجي در زنجيره تأمين اعم از توليد، پردازش كالا با تأكيد بر بهره‌گيري از دانش فني روزآمد، نگهداري اماني و حمل‌ونقل چندوجهی و ترانزيت كالا است.